“共享共赢”背后的九年实践——鹤煤公司共享用工的“鹤煤模式”探索

2023-05-22 来源:aoa体育官方网站(中国)有限公司

  作为河南省第一家与富士康开展共享用工的煤炭企业,鹤煤公司在对外共享用工的道路上已走过了9年的时间。9年来,鹤煤公司对富士康共享用工输出总人数两万余人次,创收2.3亿元,打造了“职工转岗不下岗、转业不失业”的富余人员分流安置“鹤煤模式”。

  9年来,共享用工到底给职工带来了哪些变化?职工收入是否有增长?共享用工经验是否能为其他企业提供更多启迪?带着这些问题,记者先后奔赴鹤煤公司和富士康郑州出口加工区进行实地采访。

  寻方向,人往哪里去

  时间拉回到9年前的2014年,那时候的鹤煤公司有4.1万名职工,正常情况下一个百万吨的矿井,千人左右搞生产就够了,但实际上却有三四千人。在人员比例中,地面人员和辅助人员占到总数的50%以上。而按照国家有关规定,从2016年起的3年内,鹤煤公司要退出煤炭产能582万吨/年,关闭矿井26对,涉及分流安置职工11956人。

  人往哪里去?钱从哪里来?成为当时的两大难题。

  2014年8月,48岁的鹤煤三矿女工史文清办理了停薪留职,借了6万元加盟成立了鹤壁市“宝贝家月嫂服务中心”。开业9年,史文清的生意越做越红火,公司200多名月嫂应聘到北京、上海、昆明等近10个省市开展服务。

  出路,出路,只有走出去才有路。从煤矿女工变身老板,史文清是鹤煤公司《自主创业管理办法》的“吃蟹人”和受益者。《自主创业管理办法》,即对于有创业想法的职工,鹤煤公司与其签订4年期的协议,企业负责缴纳前两年的各类保险,后两年则由企业和个人共同缴纳。其目的在于解除职工后顾之忧,鼓励他们大胆走出去。该办法下发不到3年时间,鹤煤公司便先后有1000多名职工选择了自谋生路,他们开饭店、做自媒体、开办月嫂公司……创业之路千条万条,创业之路也越走越宽。

  安置富余人员,除了鼓励他们自主创业,鹤煤公司也因人而异出台了多种方案:对于劳动合同制、距法定退休年龄5年以内的职工实行内部退养;对于协议工,解除劳动合同的同时依法支付经济补偿金……

  但只是这些,还不够——

  2016年,鹤煤公司关闭矿井10对,涉及分流安置富余职工6240人;2017年,关闭矿井15对,涉及分流安置富余职工5275人;2018年,关闭矿井1对,涉及分流安置富余职工441人……

  “主动创业的都是矿区里的能人、有本事的人,但这些人是极少数的,根本解决不了大规模的人员安置问题。”想起曾经的难处,时任鹤煤人力资源部副部长,现任鹤煤社保中心主任的刘国栋感慨万千。

  又回到开头那两个问题:人往哪里去?钱从哪里来?

  鹤煤公司再三调研、多方论证,最终选择了“放眼外部,寻求用工转移”的办法。

  要双赢,饭碗从哪儿来

  鹤煤公司职工家庭里大多数两三代都在矿上,金窝银窝不如自己的草窝,动员职工走出去再就业,任谁都能预料到这将会非常困难。基于此,鹤煤公司把选择合作企业的条条框框列了又列:考虑到职工回家方便,不能距离鹤壁太远;考虑到职工权益,必须是正规大企业;考虑到职工感受,要长期保持较大用工需求……

  这样一来,2010年9月来郑州建厂的世界500强企业富士康公司成为了最佳选择。通过长达1个多月的拉锯谈判,双方最终签订了共享用工输出协议。根据协议,共享用工人员与富士康正式职工同工同酬,享受一切福利待遇;在岗位晋升方面,按照新的岗位标准易岗易薪。对参加共享用工人员最关心的社保问题,鹤煤公司按照原交基数缴纳包含住房公积金在内的“五险一金”。

  事实证明,方式对了,方向也对了。自2014年10月以来,鹤煤公司自愿参与富士康共享用工的人员人数与工资收入接连攀升。其中:2014年11、12两个月,月平均劳务输出人数296人,收入169.11万元;2015年,劳务输出10个月,平均劳务输出人数305人,收入1050.83万元;2016年下半年以来,劳务输出人数稳定在1000人以上,月人均收入在4000元左右。

  王静是鹤煤九矿后勤服务中心女工,在谈到当年情景时,她说:“当时在矿上平均月工资只有1000元左右,但在这里,旺季时一个月能拿到4000多元。”收入的变化让王静的“钱包”鼓起来的同时,也将其爱人吸引了过来,夫妻俩每月近万元的收入,让更多的人看到了走出去的正确性。

  借助王静夫妇的“广告效应”,鹤煤公司趁热打铁,顺势喊出了“去产能职工分流,我是党员我带头;谋出路安置职工,我是党员干部我负责”的口号。在鹤煤公司党委的号召下,当年便有38名副科长以上党员干部参与到劳务输出中。

  马爱国是鹤煤三矿保卫科副科长,他谈到劳务输出时说,干部能带头搬石头,群众就能平山头。企业为咱们找了这样一个新饭碗,咱们得端好、端稳了才行。

  党员干部带头是有形的带动,更是无声的命令。9年来,鹤煤公司对富士康共享用工输出总人数两万余人次,创收2.3亿元,上缴社保基金3500万元。多名职工受到了表彰和提拔,韩卫燕、陈斌、韩磊、李超、何真真、胡秀红等33名职工先后被富士康郑州出口加工园区评为先进工作者,13名职工先后走上了车间线长的管理岗位。

  共享用工的成功实践,为企业后续的富余人员安置分流蹚出了一条新路子,成为了职工受益、企业减负的双赢良策,受到了省委、省政府的充分肯定。在2016年6月21日召开的全省国有企业改革工作会议上,时任河南省委副书记、省长的陈润儿在谈到煤炭企业富余人员安置时还专门提到了这一点。他指出,鹤煤公司通过牵手富士康开展劳务输出、举办月嫂培训、鼓励自主创业等,实现了企业职工转岗不下岗、转业不失业。 随后,《人民日报》、新华网、《河南日报》等主流媒体也进行了广泛报道,一时间,“鹤煤模式”成了众多煤炭企业争相关注的焦点。

  走出去,观念一变天地宽

  孙振军是去年外派到富士康工作的鹤煤三矿机修厂职工。本来只想干仨月的他,却在轮换时不愿意走了。

  “矿上叫算账搞生产,咱也得算账多挣钱。”孙振军告诉记者,他刚来时月工资只有4000多元,但加上旺季津贴、加班工资和爬坡奖等,一个月工资到账竟然超过一万元。

  “这可比矿上拿得多啊。”孙振军一脸喜气。

  他不是第一个收入上万的人。2020年11月6日,鹤煤公司共享用工的职工陆续收到10月份工资到账短信。760余名共享职工工资创历史新高:当月平均工资7306元。其中,9000元以上241人,1万元以上29人。

  “职工到底得不得实惠,看看常驻职工就知道。”时任鹤煤公司驻富士康临时党支部书记的时志良,见证了职工思想观念转变的整个过程,“第一批结束时只有4人愿意留下继续干,第二批就有196人选择继续留下来,现在则有常驻人员300多名。”

  对比现在,当年的人们想的却不是这么透彻。

  对于常年守着矿山的职工来说,一旦离开熟悉的井架、煤田,会骤然间感到惶恐和茫然。各种不解、疑虑冲淡了企业困境带来的现实困惑,第一批入选的职工情绪极不稳定。回想起他们在富士康厂区门口不下车的场景,时志良忍不住笑了起来。他说,当时看到大家不愿意下车,他心里也理解,但职责所在,还是硬着头皮给大家做起了工作:“企业现在遇到难处了,这是想着法给咱们找个挣钱的出路,咱们去看看,实在不行,大不了再回家。咱们煤矿工人能吃苦,没啥可怕的。”

  通过连续几个钟头做工作,总算有人带头了:“对,下车看看去,总不能白来一趟,大不了买票回家。”

  看到有人愿意下车,时志良心里很激动,一路小跑着走到大家的最前面,高声吆喝了一句:“谁是党员?”“我!”“我!”随即,就有人声音洪亮地应答。

  时志良当即选了几名党员现场分派任务,大家分头行动,办理住宿、领取餐卡、建卡登记……就这样,第一批共享用工队伍正式入驻富士康。

  “稳定是第一位的,当时就是想尽办法把人留住,把队伍稳住。”同为负责人的刘文绪对记者说,咱们的职工都是明是非、知好歹的人,只是思想上暂时转不过弯来,只要我们工作做到位,没有过不去的事。为此,他们俩天天围着职工转,把职工最关心、最直接、最现实的问题列出清单,尤其是对于职工提出的压缩试用期、取消住宿费等问题更是积极协调。

  令人欣慰的是,很多职工通过实地感受富士康的管理模式,开始逐渐适应这种新环境。为鼓舞士气、让出门在外的职工感受到组织的关怀,在“五一”“七一”年度评先时,鹤煤公司还专门分配名额向劳务输出职工倾斜。曾经一次性拿出20个名额,表彰了一批优秀劳务输出人员,让他们既挣到了票子也挣到了面子。

  找路子,多举措安置分流职工

  “这条团队式共享用工之路,终于让鹤煤人走得越来越稳了。”刘国栋介绍,积极开展对外合作用工,已成为鹤煤公司妥善安置分流职工的重要途径。

  2014年10月,鹤煤公司制定了《劳务输出管理办法》,强化制度管理。不久后,鹤煤公司又对管理办法进行了补充修订,大篇幅增加了职工合法权益保护等内容。看到这一点,慢慢地,选择走出去的人越来越多。

  有了富士康的成熟经验,团队式共享用工市场越来越宽。近些年,在鹤壁市政府的帮助下,鹤煤公司还积极与中国人寿鹤壁分公司、郑州思念集团、中鹤集团等单位进行洽谈,进一步拓展对外合作用工的深度和广度,在去产能的同时争取让更多职工端上新饭碗。

  考虑到广大女工收入偏低问题,鹤煤公司还与鹤壁市总工会、妇联合作开展月嫂培训,如今,已经有近千名职工参加了月嫂培训,多名女工拿到了高级月嫂从业资格证。她们中的多数走上了月嫂与家政的岗位。同时,鹤煤公司还实施精准培训,组织职工参加不同类型技能的培训,电子商务、电焊工、电器维修、中式烹饪、美容美发、家政服务等培训逐步展开,让职工掌握一技之长,甚至做到精一门、懂二门、会三门。精准培训到位,职工们不再有技术恐慌症,消除了转岗就业与自主创业的“拦路虎”。在医护人员的安置上,鹤煤公司先后与鹤壁市8家医疗机构达成初步用工协议,8家社会医疗机构共提供了447个岗位,全公司309名医疗系统富余职工参与应聘。

  鹤煤公司党委书记、董事长李书民表示,下一步,他们将按照“政府支持、职工自愿、共建共享、合作共赢”的原则,继续巩固共享用工的成功探索经验,在保障就业、确保稳定的基础上,让职工的饭碗越端越牢,生活越过越好。

  发展无止境,改革亦无止境。在企业迈向高质量发展的新征程上,鹤煤公司的共享用工“鹤煤模式”探索,实现了人力资源的再分配,打开了企业用工的新思路,让职工有事可做、有钱可赚,为集团公司盘活人才资源,提升全员劳动效率助力企业稳健发展摸索出了一条切实可行的新路子。